来源：中招网
进入“十五五”开局第一年，国家层面的战略规划密集出台，从《旅游强国建设“十五五”规划》勾勒出83亿人次旅行、7.7万亿元消费的文化旅游蓝图，到国务院正式印发《“十五五”碳达峰行动方案》，明确双碳攻坚的路线图，多维度的政策正在形成强大的合力。中照网作为行业专业媒体，持续关注政策发布并以行业视角进行详细解读，我们将接续文旅规划解读的分析框架，从碳达峰的顶层设计出发，以碳达峰顶层设计方案为起点对绿色低碳战略给照明行业带来的深远影响进行详细整理归纳，完整展现“十五五”时期，“文旅扩容+绿色转型”双轮驱动所形成的新的产业格局。
7月5日印发的《“十五五”碳达峰行动方案》是为了我国能够实现2030年前碳达峰目标所制定的关键期、攻坚期顶层设计，该方案既制定了国家层面上的降碳减排路线图，也为中国照明行业指明了未来五年的发展方向。由“实施绿色照明行动”开始，到零碳园区、产品碳足迹和循环经济发展等一系列的系统性规定之后，整个照明行业已经走到了新一轮产业革命的十字路口。
《行动方案》明确“十五五”时期的总体目标为：到2030年时，单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%。这组数字的背后，是整个国家层面能源结构和产业结构的大规模调整与重构。
能源结构侧：方案提出，到2030年，风电和太阳能发电总装机要达到28亿千瓦以上，新型储能装机也要力争达到3亿千瓦左右。这意味着绿色电力供应能力将会大大增强，并且电价机制也会更加体现出分时价值的差异性—这对于照明行业来说，是一个机遇更是一个挑战。一方面，绿电成本下降会给照明制造端降低成本留出空间，另一方面，需求响应价格机制的形成，将倒逼智慧照明、调光系统在工商业、文旅景区等领域和场景的快速渗透。值得注意的是，这与旅游强国规划中的“光伏+储能+照明一体化方案”对偏远景区、户外营地进行覆盖的判断，在政策上也形成了共振效应，“光储照一体化”正由概念向大规模推广应用迈进。
产业转型侧：规模以上工业单位增加值能耗下降10%以上，建设约100个国家级零碳园区和500个左右的零碳工厂。这一部署直接关系到照明产品在应用端市场--工业照明、园区照明、工厂照明将会出现系统的升级改造需求，高效节能、智能调控、绿电直连将会成为标配。同时，在旅游规划中提出的绿色旅游目的地、生态旅游示范区建设也会与零碳园区一起构成“双轮驱动”，共同提高智慧绿色照明市场的规模。
标准体系侧：实施百项重点节能降碳标准建设工作，完善产品碳足迹核算标准，建立统一规范的产品碳标识认证制度。这是照明行业必须重视的制度性变革，在未来的市场竞争中，已经不再只是看光效和使用寿命了，而是整个产品生命周期内碳排量的较量。结合旅游规划中的生态友好型照明标准体系的设计要求预期来看的，照明行业将会面临“能效标准+碳排放标准+生态环境标准”三种新标准叠加的全新局面。
方案在“推进建筑领域节能减碳”章节里明确提出，要“实施绿色照明行动”。根据之前旅游强国规划中“降碳是硬性指标”来判断，绿色照明的内涵已经由建筑领域加速向文旅、市政和工业等各种场合延展，并且，它的意义和价值也已经远远不止传统的“推广节能灯”。
方案要求，“十五五”期间，单位建筑面积直接碳排放降低3%。由于照明能耗作为建筑能耗重要组成部分，占到建筑物总能耗大约20%～30%，所以对节能减排目标达成的影响很大。由LED替换潮发展到现在的智慧照明、自然光利用以及人因照明的系统集成，都是绿色照明行动所必然发展的方向。建筑光伏一体化 近期新闻
